El presente estudio tiene como fin de determinar si el Estado puede válidamente someterse a la legalidad convencional, es decir, tratar de resolver si es posible limitar contractualmente la potestad legislativa del Estado. La cuestión más relevante es estudiar lo relativo a la teoría del contrato administrativo haciendo un análisis de los fundamentos de la teoría y así ver la viabilidad jurídica de aplicar al estado la teoría formal del contrato.