Inconstitucionalidad del artículo 145-A del Código Fiscal de la Federación : propuesta de reforma legislativa y reflexiones en cuanto a la suspensión de su aplicación en amparo

El argumento central del presente estudio radica evidenciar que la necesidad del país de allegarse de recursos económicos ha llevado a la creación de figuras jurídicas que atentan seriamente en contra del estado de derecho en nuestro país Del análisis que se efectúe a la medida legislativa que nos ocupa, a diferencia del embargo precautorio y del embargo administrativo de bienes, no obedece propiamente a garantizar el interés fiscal de la Federación, con motivo de la determinación de una obligación fiscal tributaria a cargo, traducida en la necesidad de hacer preservar la obligación de contribuir al gasto público ante dicha situación. Lo anterior, se traduce en violaciones a diversas garantías y derechos humanos previstos en la Constitución Federal y la Carta de la Organización de los Estados Americanos, por lo que se propone el correspondiente ajuste a dicha medida.

Introducción -- Procedimiento Administrativo de Ejecución. Embargo en la vía administrativa y embargo precautorio. Características y diferencias -- Aseguramiento de bienes o de la negociación -- Análisis de la constitucionalidad del artículo 145-A del Código Fiscal de la Federación -- 1. Violación a la garantía de legalidad y seguridad jurídica prevista en los artículos 14 y 16 Constitucionales, en relación con el artículo 31, fracción IV Constitucional -- 2. Violación al artículo 22 Constitucional -- 3. Violación al artículo 5 de la Constitución Federal -- 4. Violación al principio de seguridad jurídica, en relación con el principio de audiencia previa -- 5. Violación al principio de legalidad tributaria, en relación con el principio de seguridad y legalidad jurídicas -- 6. Inconvencionalidad del artículo 145-A del Código Fiscal de la Federación, en relación con la Carta de la Organización de los Estados Americanos -- Pronunciamientos judiciales -- 1. Primer Criterio -- 2. Segundo Criterio -- Consideraciones respecto a la suspensión en amparo respecto al aseguramiento de bienes o de la negociación del contribuyente -- Propuesta de reforma legislativa -- Conclusiones