El fin extrafiscal de los tributos y su fundamento a la luz de los principios constitucionales

El tema de los fines extrafiscales de los tributos ha adquirido gran importancia en nuestro sistema legislativo y judicial y con el tiempo sufrido importantes modificaciones, de modo que el criterio del máximo tribunal difiere en gran medida de la jurisprudencia citada, al sostener que pueden existir causas justificadas para exceptuar la observancia de los principios constitucionales, muy particularmente los de proporcionalidad y equidad. Por lo que a través de la presente tesis nos proponemos demostrar la inseguridad jurídica que deriva de este último criterio, en perjuicio de todo el sector de los contribuyentes amparados originalmente por los principios constitucionales, mediante un análisis sistemático y metódico sobre el concepto, conformación y principios de los fines extrafiscales de los tributos, basándonos para ello en los criterios de diversos tribunales de derecho comparado, así como en la doctrina nacional y extranjera que se ha pronunciado sobre este tema a lo largo de la historia.

Introducción -- Capítulo I. Breves antecedentes de la extrafiscalidad -- Capítulo II. Los finales extrafiscales -- Capítulo III. El fin extrafiscal a través de los tributos -- Capítulo IV. Diversos medios para el otorgamiento de beneficios fiscales -- Capítulo V. El fin extrafiscal como sanción administrativo -- Capítulo VI. La reserva de la Ley y los fines extrafiscales -- Capítulo VII. Los fines extrafiscales y el principio de proporcionalidad -- Capítulo VIII. Los finales extrafiscales y el principio de equidad -- Capítulo IX. Los tribunales extrafiscales -- Capítulo X. Análisis previo para el establecimiento de tribunales extrafiscales -- Conclusiones