La institución de crédito como autoridad responsable en el juicio de amparo

En esta tesis se determina si una institución de crédito puede considerarse como autoridad responsable en el juicio de amparo indirecto, cuando el acto reclamado por el quejoso es el congelamiento de una cuenta bancaria de la cual es titular. La tesis se divide en cuatro capítulos: el primero habla de los antecedentes del juicio de amparo desde el punto de vista de la autoridad responsable; el segundo es una síntesis histórica del desarrollo de la banca mexicana, el tercero analiza en general el amparo argentino, al considerarlo un eslabón importante en lo referente al desarrollo del amparo contra particulares; finalmente, el cuarto estudia exhaustivamente el amparo indirecto contemporáneo, enfocado exclusivamente al acto reclamado consistente en el congelamiento de cuentas bancarias desde una perspectiva eminentemente jurisprudencial, y se examina el caso recurrente del bloqueo de cuentas efectuado por la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Introducción -- Capítulo I. Antecedentes legislativos del juicio de amparo (1824-1936) -- I.1 Acta Constitutiva de 1824 y Constitución de 1824 -- I.2 Bases para la nueva Constitución (23 de octubre de 1835) y Leyes Constitucionales (15 de diciembre de 1835 al 30 de diciembre de 1836) -- I.3 La Constitución de Yucatán de 1841 -- I.4 Las Bases de Organización Política de la República Mexicana del 12 de junio de 1843 -- I.5 El Acta Constitutiva y de Reformas de 1847 -- I.6 Constitución Política de la República Mexicana del 5 de febrero de 1857 -- I.7 Ley Orgánica de procedimientos de los Tribunales de la Federación, que exige el artículo 102 de la Constitución Federal, para los juicios de que habla el artículo 101 de la misma (Ley de Amparo de 1861) -- I.8 Ley orgánica de los artículos 101 y 102 de la Constitución (Ley de Amparo de 1869) -- I.9 Ley orgánica de los artículos 101 y 102 de la Constitución Federal del 5 de febrero de 1857 (Ley de Amparo de 1882) -- I.10 Código de Procedimientos Federales de 1897 -- I.11 Código Federal de Procedimientos Civiles de 1908 -- I.12 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que reforma la del 5 de febrero de 1857 (Constitución de 1917) -- I.13 Ley reglamentaria de los artículos 103 y 104 de la Constitución Federal (Ley de amparo de 1919) -- I.14 Ley orgánica de los artículos 103 y 107 de la Constitución Federal (10 de enero de 1936, posteriormente conocida como Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Únicos Mexicanos) -- I.15 Evolución de la figura de la autoridad responsable en la jurisprudencia de la Quinta a la Novena Época del Semanario Judicial de la Federación -- I.15.a La disposición de la fuerza pública -- I.15.b Los organismos descentralizados -- I.15.c Las relaciones de supra a subordinación, la unilateralidad, y el ejercicio de potestades administrativas -- I.15.d Las notas distintivas -- Capítulo II. Breve historia de la Banca en México -- Capítulo III. El amparo en Argentina -- III.1 Introducción -- III.2 Etapa jurisprudencial (1957-1966) -- III.3 Etapa legislativa (1966-1994) -- III.4 Etapa constitucional (1994 a la fecha) -- III.5 Aspectos relevantes -- Capítulo IV. La institución de crédito como autoridad responsable en el juicio de amparo -- IV.1 Introducción -- IV.2 El concepto de autoridad responsable en la Ley de Amparo de 2013 y algunos criterios relevantes relacionados con los particulares -- IV.3 Criterios relativos a las instituciones de crédito -- IV.4 Postura personal -- IV.4.a La equivalencia en la afectación de derechos -- I V.4.b Funciones determinadas en una norma general -- IV.4.c Irrelevancia de la naturaleza del ente -- IV.4.d Relación de supra a subordinación con un particular -- IV.4.e Acto jurídico derivado generalmente de la ley -- IV.4.f Ejercicio de una facultad administrativa irrenunciable -- IV.4.g Emisión de un acto que afecta la situación jurídica del quejoso en forma unilateral y obligatoria -- IV.4.h Actuación independiente -- IV.4.i. Irrelevancia de la actuación auxiliar en la administración de justicia (cumplimiento de un mandato de autoridad o de la ley). -- IV.4.j Marginalidad contractual -- IV.4.k Ubicación de los bienes objeto de la inmovilización -- IV.5 Razones adicionales -- IV.5.a La tutela judicial efectiva y sus consecuencias -- IV.5.b La vía privilegiada y eficaz -- IV.5.c El servicio público -- V. La inmovilización de cuentas ordenada por la Unidad de Inteligencia Financiera -- V.1. Etapa expositiva -- V.1.a Admisión -- V.1.b Incidente de suspensión -- V.1.c Informe justificado -- V.2 Etapa probatoria -- V.3 Alegatos -- V.4 Sentencia -- V.4.a Competencia -- V.4.b Precisión de los actos reclamados -- V.4.c Estudio de fondo -- VI. Cumplimiento de la sentencia de amparo -- Conclusiones -- Bibliografía