Consideramos que el papel de la comunicación en la educación es primordial, puede existir la comunicación no educativa, pero la educación sin que intervenga la comunicación es inconcebible. El gobierno de nuestro país ha presentado a través de la Secretaría de Educación Pública un programa educativo a nivel preescolar (Programa de Educación Preescolar 2004) que se ha distribuido por escrito a nivel nacional y que se ha estado aplicando por mandato oficial en estos dos últimos años en todos los Jardines de Niños, particulares y gubernamentales. Decidimos crear y proponer un modelo de análisis que permita identificar los conceptos que el programa está comunicando, descubrir lo que se menciona e informa y lo que no, con el fin de coadyuvar a los educadores (padres de familia y maestros) o interesados en la materia, a mejorar su comprensión y que se establezca a través de la misma el vínculo que ambiciona cualquier documento escrito, una comunicación real entre el emisor y receptor como producto de un estar en común, que se descubra a través del análisis el mensaje real del programa pudiendo así descubrir sus bondades y carencias. Creemos que es muy complicado pretender que se adopte y aplique un programa educativo cuando las personas a quienes va dirigido no logran comprender el mensaje, lo que este quiere comunicar y en realidad comunica, sin conceptos claros, definiciones que establezcan una base común entre el que emite y el que recibe es difícil desarrollar y lograr una buena comunicación sobre cualquier tema. El método elegido para este trabajo es el de análisis de contenidos aplicado en este caso al Programa de Educación Preescolar 2004 (PEP 2004), sin omitir que éste pueda ser mejorado, deseamos que sea una pauta para identificar los aspectos fundamentales en cualquier programa educativo de cualquier nivel y en cualquier tiempo. Las dificultades de la comprensión e implantación de un programa educativo parte de la falta de comprensión y de poner en común a través de la comunicación los conceptos básicos que lo distinguen en este caso los valores y conceptos de comunicación, educación, de persona, como columnas vertebrales.
