El régimen especial de contratación de las adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios en PEMEX, conforme a la Ley de Petróleos Mexicanos su reglamento y las disposiciones administrativas de contratación
El presente estudio iniciará con la naturaleza jurídica y estructura orgánica de Petróleos Mexicanos, para posteriormente realizar un análisis referencial de manera generalizada, respecto del régimen general de contratación en Petróleos Mexicanos al amparo de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas y la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público -ya que no es la intención profundizar en este tema- en donde de manera resumida se comente este esquema de contratación, se continuará el estudio realizando un análisis del régimen especial de contratación en Petróleos Mexicanos al amparo de la Ley de Petróleos Mexicanos, su Reglamento, señalando antecedentes, así como los principales conceptos del régimen la contratación y los principios en los que se sustenta, de igual forma se analizarán las características del régimen especial, detallando los procedimientos de contratación con sus respectivas etapas, con la finalidad de realizar un análisis crítico del régimen especial.
Introducción. -- Capítulo primero.Naturaleza jurídica y estructura orgánica de Petróleos Mexicanos. -- 1. Naturaleza jurídica de Petróleos Mexicanos. -- 2. Estructura orgánica de Petróleos Mexicanos. -- Capítulo segundo. 13 Régimen general de contratación en Petróleos Mexicanos al amparo de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas y la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público. -- 1. Consideraciones generales y aplicación del régimen general de contratación. -- 2. Generalidades del régimen general de contratación al amparo de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas. -- 3. Generalidades del régimen de contratación al amparo de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público. -- Capítulo tercero. Régimen especial de contratación en Petróleos Mexicanos al amparo de la Ley de Petróleos Mexicanos, su reglamento y las Disposiciones de contratación. -- 1. Antecedentes. -- 2. Principales definiciones contenidas en la Ley de Pemex su Reglamento y las Disposiciones. -- 3. Principios que rigen la contratación. -- 4. El régimen especial de contratación y características. -- 5. Actividad sustantiva de carácter productivo y principios que obligan a alinear las características de los contratos con los objetivos de los proyectos. -- 6. El área administradora del proyecto y el modelo económico. -- Capítulo cuarto. Los procedimientos de contratación en el régimen especial de contratación en Petróleos Mexicanos al amparo de la Ley de Petróleos Mexicanos, su Reglamento y las Disposiciones de contratación.-- 1. Procedimientos de Contratación. -- 2. Licitación Pública. -- 2.1 Convocatorias. -- ¿ 2.2 Presentación y apertura de propuestas. -- 2.3 Bases de licitación. -- 2.4 Etapa de precalificación. -- 2.5 Junta de aclaraciones. -- 2.6 Mecanismo de ofertas subsecuentes de descuento. -- 2.7 Etapas de negociación de precios. -- 2.8 El fallo. -- 2.9 Excepciones a la Licitación Pública. -- 2.9.1 Procedimiento de adjudicación directa. -- 2.9.2 Procedimiento por invitación restringida a por lo menos tres personas. -- 3. Los contratos de obras y de prestación de servicios. -- 3.1 Contratos de obras y prestación de servicios en materia de Exploración y Producción. -- 3.2 Contenido mínimo de los contratos. -- 3.3 Aprobación y autorización de contratos. -- 3.4 Modificaciones- -- 3.5 Subcontratación. -- 4. Propuesta conjunta. -- 4.1 Cesión de derechos y obligaciones. -- 4.2 Remuneraciones. 91
4.3 Aplicación de penas convencionales. -- 4.4 Garantías. 95
4.5 Esquemas de gobernanza. -- 4.6 Mecanismos para solucionar los problemas. -- 4.7 Rescisión de contratos. 98
4.8 Suspensión de los contratos. -- 4.9 Finiquito -- 4.10 Controversias e inconformidades. -- 4.11 Arbitraje, otros mecanismos de solución de controversias y competencia judicial. -- 4.12 Mecanismos de transparencia. -- Capítulo quinto. Análisis crítico y conclusiones. -- 1. Análisis crítico. -- 2. Conclusiones